Desde el pasado mes de junio, Andalucía cuenta con un marco normativo completamente nuevo para tramitar licencias de actividad y apertura. La Ley 2/2026, de 12 de marzo, para la Gestión Ambiental de Andalucía (LEGAM) sustituye a la histórica Ley GICA y ya está condicionando cómo bares, comercios, talleres e industrias deben preparar su expediente. Te contamos qué cambia y qué debes tener en cuenta si tienes previsto abrir o modificar un negocio en la provincia de Málaga.
La prensa andaluza se hacía eco a principios de este mes de que la región vive, en materia ambiental, “la transformación más importante” de lo que llevamos de siglo. Además de la LEGAM, Andalucía ha ido renovando en paralelo su Ley de Economía Circular (LECA) y su normativa forestal, en un movimiento conjunto orientado a modernizar la gestión ambiental y, sobre todo, a agilizar los procedimientos administrativos que afectan a las empresas.
Para quienes gestionamos licencias de apertura día a día, la pieza que más interesa es la LEGAM, en vigor desde el 20 de junio de 2026. No se trata de un simple retoque normativo: deroga la Ley 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (GICA), que llevaba casi veinte años marcando el procedimiento, y reorganiza de arriba abajo los instrumentos con los que un ayuntamiento o la Junta de Andalucía autorizan una actividad.
Qué cambia exactamente
La LEGAM introduce una nueva clasificación de instrumentos ambientales, pensada para ajustar el nivel de control al riesgo real de cada actividad:
En la práctica, esto amplía el número de actividades que pueden abrir mediante declaración responsable —sin esperar a una resolución expresa— pero también incorpora exigencias técnicas nuevas que antes no eran habituales en expedientes de bares, cafeterías o comercios: memorias de contaminación lumínica, estudios acústicos más detallados y, en algunos casos, análisis de riesgos ambientales. La ley también fija plazos máximos de resolución para dar más seguridad jurídica al empresario, y redistribuye competencias entre administraciones: algunas actividades que hasta ahora tramitaba el ayuntamiento —determinadas industrias agroalimentarias o urbanizaciones, por ejemplo— pasan a depender de la Junta de Andalucía.
Qué significa para tu negocio
Si estás pensando en abrir una cafetería, un supermercado, un taller o cualquier local en Málaga y provincia, este cambio normativo puede acelerar tu apertura si tu actividad encaja en el nuevo régimen de declaración responsable, pero también puede exigirte documentación técnica que antes no se pedía. Y si tu expediente ya estaba en trámite antes del 20 de junio, conviene revisar en qué régimen transitorio queda encajado, porque la propia ley contempla disposiciones específicas para los procedimientos ya iniciados.
En FG INGENIERÍA llevamos las últimas semanas adaptando los expedientes de nuestros clientes a la LEGAM, para que el cambio de normativa no suponga un retraso en la apertura de sus negocios. Si tienes dudas sobre cómo te afecta —o si tu proyecto está actualmente en trámite—, escríbenos y lo revisamos juntos.




